財(cái)政部財(cái)科所所長賈康認(rèn)為，小微企業(yè)相較于中小企業(yè)而言，融資難是個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問題。“由于微小企業(yè)自身的原因，一些大銀行大金融機(jī)構(gòu)不可能專心致志于貸款給他們，阻燃劑這些機(jī)構(gòu)出風(fēng)險(xiǎn)成本的考慮也必然拋棄微小企業(yè)而選擇較有保障的大企業(yè)進(jìn)行貸款。”賈康說道。中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)也認(rèn)為，微小企業(yè)雖然在解決就業(yè)問題上貢獻(xiàn)良多，但卻始終處于相對弱勢的地位，融資對于他們來說非常困難。
雖然微小企業(yè)融資困難，但并不是什么可怕的事。“微小企業(yè)融資難是世界性的難題，更是常態(tài)!”陳經(jīng)偉說道。在分析其中的原因時(shí)，陳經(jīng)偉認(rèn)為一方面借貸給微小企業(yè)本身就是高風(fēng)險(xiǎn)的，微小企業(yè)在半年到兩年內(nèi)消失是很正常的事。另一方面，微小企業(yè)也面臨著許多外部的沖擊。 “像美國那樣的國家，一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)就顯示對初創(chuàng)期的微小企業(yè)的借貸成功率也就是7%—8%，這可以給我們充分的借鑒和使用，并不可能完全解決微小企業(yè)的借貸問題，解決1/3已經(jīng)是很了不起的事了。”陳經(jīng)偉說道。
針對微小企業(yè)融資難的問題，何佐賢認(rèn)為必須進(jìn)一步加大財(cái)稅對中小企業(yè)的扶持力度。據(jù)何局長介紹，針對連鑄機(jī)融資難問題，廣東制定規(guī)劃要求在“十二五”末要建立50家村鎮(zhèn)銀行，200家小額貸款公司、400個(gè)融資性擔(dān)保公司。
在建立各種為微小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的同時(shí)，賈康認(rèn)為必需安排一定比例的資金用于微小企業(yè)的融資問題。“政策性融資機(jī)制是必須的，英美日等國家無一例外地都有政策性資金支持微小企業(yè)的融資。”賈康說道。
在財(cái)政的支持基礎(chǔ)上，賈康認(rèn)為政策性融資與商業(yè)性融資必需很好地結(jié)合起來。“必須培育和發(fā)展小市場主體，建立專業(yè)化的運(yùn)作主體如一些小額貸款公司，讓政府和這些市場主體形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，財(cái)政絕對不能100%承擔(dān)貸款的損失，應(yīng)該讓商業(yè)性融資機(jī)構(gòu)與政策性融資共同承擔(dān)貸款的責(zé)任。”
多年從事為中小、微小企業(yè)貸款進(jìn)行擔(dān)保的北京首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司總經(jīng)理龔西婭也認(rèn)為，擔(dān)保業(yè)的發(fā)展須要財(cái)力的支撐體系，有必要在中央財(cái)政下為微小企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的擔(dān)?？颇?。